리처드 G. 해처
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1. 개요
리처드 G. 해처는 미국의 정치인으로, 1968년부터 1987년까지 인디애나주 게리 시장을 역임했다. 그는 인종차별에 반대하는 시민권 운동가로 활동했으며, 도시 문제에 대한 혁신적인 접근 방식을 시도했다. 시장 재임 기간 동안 홍등가를 없애고 불법 도박을 줄이는 데 성공했지만, 철강 산업의 쇠퇴와 백인 인구의 이탈로 도시가 쇠퇴하는 어려움을 겪었다. 그는 미국 시장 회의 회장과 민주당 전국위원회 부위원장을 역임했으며, 1984년 제시 잭슨의 대통령 선거 운동을 지원했다. 2019년 시카고에서 86세의 나이로 사망했다.
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| 리처드 G. 해처 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 직책 | 게리 시장 |
| 임기 시작 | 1968년 1월 1일 |
| 임기 종료 | 1988년 1월 1일 |
| 이전 시장 | A. 마틴 카츠 |
| 다음 시장 | 토머스 V. 반스 |
| 미국 시장 회의 회장 | 38대 |
| 임기 시작 | 1980년 |
| 임기 종료 | 1981년 |
| 이전 회장 | 리처드 카버 |
| 다음 회장 | 헬렌 부살리스 |
| 정당 | 민주당 |
| 출생 이름 | 리처드 고든 해처 |
| 출생일 | 1933년 7월 10일 |
| 출생지 | 미시간 시티, 인디애나, 미국 |
| 사망일 | 2019년 12월 13일 |
| 사망지 | 시카고, 일리노이, 미국 |
| 자녀 | 레이건 해처 (딸), 라셸 해처 (딸), 르네 해처 (딸) |
| 학력 | 인디애나 대학교 (BS) 발파라이소 대학교 (LLB, JD) |
 | |
2. 초기 생애 및 교육
해처는 인디애나주 미시간 시티에서 태어났다. 그는 인디애나 대학교에서 경영 및 정부 학사 학위를 받았고, 1956년에는 형법으로 우등으로 법학사 학위를, 1959년에는 발파라이소 대학교 로스쿨에서 법학박사 학위를 받았다.
인디애나주 게리로 이주한 해처는 이스트 시카고에서 변호사로 활동하기 시작했다.[1] 1961년 레이크 카운티 부검사로 임명되었고, 1963년 게리 시의회 의원으로 선출되어 시의회 의장이 되었다.[1]
3. 경력
3. 1. 인디애나주 게리 시장
1967년 민주당 예비선거에서 현직 시장을 누르고 당선된 해처는 1968년부터 1987년까지 게리 시장으로 재직했다.[1] 그는 시민권 운동가로서 국제적인 명성을 얻었으며, 마틴 루터 킹 주니어, 로버트 F. 케네디, 제시 잭슨 등과 함께 활동했다. 1968년 4월 5일에는 킹 암살 직후 정치인 및 시민권 지도자들과 함께 린든 B. 존슨 대통령에게 예정된 민중 폭동에 관해 연설하기도 했다.[2][3]
1967년 시장 선거에서 해처가 승리했지만, 백인이 주도하는 민주당 조직은 인종적으로 온건하고 조직과 협조적인 흑인 후보였던 알렉산더 윌리엄스 박사를 지지했다. 그러나 흑인 유권자들의 압도적인 지지로 해처가 예비 선거에서 승리했다.[6]
해처는 첫 임기 동안 도시의 경찰력을 40% 확장했다.[5]
3. 1. 1. 시장 재임 기간의 어려움
해처의 시장 재임 기간은 시작부터 여러 어려움에 직면했다. 시의회는 인종적 적대감, 부패, 정치적 야망 등 복합적인 이유로 해처의 정책에 지속적으로 반대했다.[4] 해처는 홍등가와 불법 도박을 줄이는 데 성공했지만, 1970년대와 1980년대 철강 위기로 인해 도시의 철강 산업이 붕괴되면서 실업과 범죄가 증가하고 백인 인구가 도시를 떠나는 현상이 심화되었다.[4]
1971년 이후, 해처의 동맹 세력들이 시의회에 진출하면서 시정 운영이 다소 수월해졌다. 해처는 경찰 부패를 해결하고 후원 관행을 줄이기 위해 노력했지만, 도시의 통제를 벗어난 거시 경제적, 사회적 요인으로 인해 게리는 심각한 쇠퇴를 겪게 되었다.[4]
1971년, 해처는 도시 확장을 위해 인근 지역인 인디애나주 메릴빌 합병을 시도했다. 그러나 백인 교외 지역 대표들은 인디애나 주 합병법에 대한 특별 예외 조항을 통과시켜 메릴빌이 도시로 합병될 수 있도록 했다. 그 결과, 거의 모든 주요 소매업체, 은행, 기타 사업체들이 메릴빌로 이전하면서 게리 시내는 유령 도시가 되었고, 수만 명의 백인 주민들이 떠나면서 게리는 일자리, 주민, 세수를 잃게 되었다.[6]
해처의 노력에도 불구하고, 철강 생산 일자리 감소로 인한 도시 쇠퇴는 계속되었다. 해처가 취임했을 당시 게리의 빈곤율은 약 15%였으나, 1987년 퇴임 시에는 빈곤율이 25%로 증가했고 실업률은 20%를 초과했다. 해처와 그의 지지자들은 이러한 도시 투자 감소의 원인으로 인종차별을 지목했다.[5]
3. 1. 2. 주요 정책 및 업적
해처는 시장 재임 동안 게리 시의 홍등가를 없애고 불법 도박을 거의 없애는 데 성공했다.[4] 또한, 경찰 부패를 해결하고 후원 시스템을 개선하기 위해 노력했다.[4] 하지만, 1970년대와 1980년대 철강 위기로 인해 도시의 철강 산업이 붕괴되면서 실업과 범죄가 증가했고, 백인 인구가 도시를 떠나면서 인구 감소가 심화되었다.[4]
해처는 도시 재개발을 추진하고, 연방 정부로부터 보조금 지원 주택 및 직업 훈련 프로그램에 수억 달러를 확보했다.[5] 이러한 노력에도 불구하고, 철강 생산 일자리 감소로 인해 게리 시는 계속해서 인구가 감소하고 경제적 어려움을 겪었다.[5] 해처가 시장으로 취임했을 당시 게리의 빈곤율은 약 15%였으나, 1987년 퇴임 당시에는 빈곤율이 25%로 증가했고 실업률은 20%를 초과했다.[5] 해처와 그의 지지자들은 이러한 도시 투자 감소의 원인으로 인종차별을 지목했다.[5]
해처는 상업용 교통 처리를 위한 게리/시카고 국제공항 확장, 제네시스 컨벤션 센터 건설, 1971년 홀리데이 인 호텔 건설 및 개장 등을 추진했다.[5][11][12]
3. 1. 3. 메릴빌 합병 시도
1971년, 해처는 교외 확장을 위한 더 많은 토지를 확보하고 게리를 떠난 일부 인구를 되찾기 위해 인근 미합병 지역인 인디애나주 메릴빌의 합병을 추진했다. 그러나 백인 교외 주 대표들은 인디애나주 합병법(합병 도시 반경 5마일 이내의 합병을 금지)에 대한 특별 예외를 통과시켜 메릴빌이 도시로 합병할 수 있도록 허용했다.[6] 그 후 거의 모든 주요 소매업체, 은행 및 기타 사업체가 영업장을 폐쇄하고 메릴빌로 이전했다. 1970년대에 100개가 넘는 주요 기업이 게리 시내와 브로드웨이 애비뉴에서 메릴빌로 이전하여 게리 시내는 유령 도시가 되었다. 수만 명의 백인 주민들이 그 뒤를 따랐고, 게리는 귀중한 일자리, 주민과 세수입을 잃었다.[6]
3. 1. 4. 전국 흑인 정치 협의회 개최
1972년, 해처는 전국 흑인 정치 협의회를 게리 시에서 개최하는 데 결정적인 역할을 했다.[7]
3. 1. 5. 지미 카터와의 갈등
1976년 민주당 대통령 후보 지미 카터가 이웃의 "인종적 순수성"을 유지하려는 백인들의 희망에 공감을 표명했는데, 이 발언은 다른 민주당원들로부터 비난을 받았고 카터는 공개 사과를 했다. 해처 시장은 카터를 "남부 사투리를 쓰는 프랑켄슈타인 괴물"이라고 묘사했다.[8][9]
3. 1. 6. 미국 시장 회의 회장
미국 시장 회의 회장을 1980년부터 1981년까지 역임했다.[10]
3. 1. 7. 제시 잭슨 선거 운동 지원
1984년 미국 대통령 선거에서 해처는 제시 잭슨의 선거 운동 의장을 역임했다.[1] 그는 1981년부터 1985년까지 민주당 전국위원회 부위원장을 역임했다.
3. 2. 시장 퇴임 이후
1988년, 해처는 자신의 컨설팅 회사인 R. 고든 해처 & 어소시에이츠(R. Gordon Hatcher & Associates)를 설립했다. 1988년부터 1989년까지 하버드 케네디 스쿨 정치연구소 연구원으로 일했다. 1989년에는 루즈벨트 대학교에서 정치학을 가르치기 시작했고, 1991년에는 발파라이소 대학교 수석 연구 교수가 되었다. 1996년 여름에는 잉글랜드 캠브리지 대학교에서 법률 강좌를 가르쳤다. 1991년, 게리 시장직에 다시 도전했으나, 현직 시장인 토마스 바네스(Thomas Barnes)에게 민주당 예비선거에서 패했다.[13] 이후 인디애나 대학교 노스웨스트에서 겸임교수로 재직했다.
4. 개인사
5. 사망
해처는 2019년 12월 13일 시카고의 머시 병원 및 의료 센터(Mercy Hospital and Medical Center)에서 86세의 나이로 사망했다.[15] 해처의 장례식은 2019년 12월 21일에 거행되었다.[16]
6. 역대 선거 결과
| 선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1967년 선거 | 게리 시장 | 16대 | 민주당 | 51.42% | 39,940표 | 1위 |  |
| 1971년 선거 | 게리 시장 | 16대 | 민주당 | 67.82% | 38,039표 | 1위 | |
| 1979년 선거 | 게리 시장 | 16대 | 민주당 | 75.26% | 19,932표 | 1위 | |
| 1983년 선거 | 게리 시장 | 16대 | 민주당 | 94.20% | 20,107표 | 1위 |
참조
[1]
뉴스
Richard Hatcher, one of 1st black mayors of major city, dead at 86
https://www.nbcnews.[...]
The Associated Press
2019-12-15
[2]
서적
Judgment days : Lyndon Baines Johnson, Martin Luther King Jr., and the laws that changed America
Houghton Mifflin
[3]
웹사이트
182 – Letter to the Speaker of the House Urging Enactment of the Fair Housing Bill
http://www.presidenc[...]
American Presidency Project
1968-04-05
[4]
서적
Subordination or Empowerment?: African-American Leadership and the Struggle for Urban Political Power
https://books.google[...]
2019-12-08
[5]
웹사이트
Richard G. Hatcher, Ex-Mayor of Gary, Ind., and Champion of Urban and Black Issues, Dies at 86
https://www.nytimes.[...]
2022-11-30
[6]
서적
Racial Politics And Urban Planning: Gary, Indiana, 1980-1989
https://books.google[...]
2014-10-17
[7]
웹사이트
Mayor Richard G. Hatcher
https://blog.history[...]
2019-12-08
[8]
서적
The Presidency of James Earl Carter, Jr.
University Press of Kansas
[9]
뉴스
Carter Issues an Apology On ‘Ethnic Purity’ Phrase (Published 1976)
https://www.nytimes.[...]
2024-07-09
[10]
웹사이트
Leadership
https://www.usmayors[...]
2016-11-23
[11]
웹사이트
Gary takes steps toward plan to sell Genesis Convention Center
https://www.chicagot[...]
2018-03-21
[12]
웹사이트
Gary's public Eyesore No. 1, the Sheraton, coming down
https://indianaecono[...]
Merillville Post-Tribune
2014-09-21
[13]
웹사이트
Indiana Elections 1991. Voters boot mayors in Muncie
https://www.nwitimes[...]
Northwest Indiana Times
1991-11-06
[14]
웹사이트
Ragen Hatcher making bid for gubernatorial candidate Eddie Melton's state Senate seat
https://www.chicagot[...]
2019-11-08
[15]
웹사이트
Former Gary Mayor Richard Hatcher dies at 86
https://www.nwitimes[...]
2019-12-15
[16]
웹사이트
Mourners pay final respects as Gary's first African American mayor laid to rest
https://abc7chicago.[...]
2019-12-22
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